为纵深推进林长制落地见效,健全基层林草管护体系,嵩明县聚焦基层林长履职关键环节,创新推行镇(街道)级林长巡查“五查”、村(社区)级林长巡护“五看”、问题闭环“五处置”工作机制,层层压实管护责任,筑牢县域生态安全屏障,全力推动基层林长履职提质增效。
一、 镇(街道)级林长巡查“五查”,把牢监管“关键点”镇(街道)级林长牵头抓总,以“全覆盖、严标准、无死角”为原则,聚焦五大核心领域开展精准巡查,夯实林草资源保护基础。
1. 查资源管护:重点核查责任区内林地、草地、湿地、森林及古树名木管护现状,全面排查保护政策落地、管护责任落实情况,确保各类生态资源应保尽保、管护到位。
2. 查野生动植物:严厉排查非法采挖、破坏、交易野生植物行为,严查非法猎捕、饲养、贩卖、食用野生动物及其制品等违法活动,重点核查栖息地、迁徙通道保护情况,坚决杜绝违法养鸟、玩鸟、斗鸟、网鸟、打鸟、毒鸟、捡拾鸟蛋、破坏鸟巢等行为。
3. 查防火安全:全面检查防火物资储备、扑火机具设备完好度,排查防火通道畅通情况;重点核查值班值守、应急队伍建设、通讯保障、应急预案制定及林区火灾隐患排查整改成效,守住森林草原防灭火安全底线。
4. 查有害生物:细致巡查林区林木生长状态,排查病虫害等有害生物危害迹象,做到早发现、早预警、早处置,防范林业有害生物扩散蔓延。
5. 查矛盾隐患:深入排查责任区内涉林权属纠纷,研判是否存在引发上访、冲突的风险;逐项核查群众举报、上级督办涉林案件的整改落实及销号闭环情况,维护林区和谐稳定。
二、 村(社区)级林长巡护“五看”,织密一线“防护网”
村(社区)级林长扎根一线,以“常态化、精细化、接地气”为导向,紧盯一线管护重点,开展日常巡护排查,打通林草管护“最后一公里”。
1. 看“林域”:重点查看是否存在非法占用林地建房、修路,开垦、采石、采沙、采土毁林等行为;检查古树名木挂牌保护、生长健康状况及安全隐患排查情况,守护古树名木资源。
2. 看“野物”:排查是否存在使用猎套、电网、毒饵等工具猎捕野生动物的行为,严查非法采挖野生植物、破坏野生动物栖息地等违法违规行为,守护生物多样性。
3. 看防火:紧盯林区野外用火、吸烟、祭祀烧纸等风险行为,排查施工、农事活动引发的火灾隐患;检查林下可燃物清理成效,重点核查林区线路、工棚、墓地等关键区域隐患排查整治情况,从源头防范火灾风险。
4. 看虫害:密切关注林木生长状态,重点查看是否存在不明原因枯死木、叶片斑点、虫茧虫孔、枝条坏死等异常情况,及时发现病虫危害苗头,为精准除治提供依据。
5. 看人员:核查护林员在岗值守情况,留意外来进山人员、违规放牧、野炊及违规作业人员动态;主动倾听农户涉林诉求,常态化宣传林业保护政策、补贴标准及森林防火知识,引导群众主动参与生态保护。
三、 巡查巡护“五处置”,闭环整改“全链条”
坚持“发现即处置、问题不积压、整改必闭环”原则,针对巡查巡护发现的各类问题,分类施策、精准处置,确保问题整改见底清零。
1. 处置林地林木问题:对非法占用、破坏林地林木行为,立即制止并现场固定证据,督促限期整改、恢复植被,严格压实管护责任,切实保护林草资源。
2. 处置野生动植物问题:对涉野违法违规行为及时依法处理,全面上报问题线索,协同相关部门开展清理整治,强化宣传引导,坚决遏制涉野违法乱象。
3. 处置林草防火问题:对现场发现的火源隐患立即整改、消除风险,及时补齐防火物资、畅通防火通道,加密重点区域巡查频次,严防森林草原火灾发生。
4. 处置有害生物问题:发现病虫害隐患第一时间上报,联合专业力量科学研判,及时开展除治清理,强化后续监测预警,防止有害生物扩散蔓延,保障林木健康安全。
5. 处置涉林矛盾问题:主动靠前调解涉林权属纠纷,跟踪督办重点案件整改,压实属地及管护人员责任,畅通群众诉求渠道,确保“问题有人管、整改有回音、闭环能销号”,维护林区和谐稳定。
下一步,嵩明县将持续深化“五查五看五处置”工作机制,不断完善基层林长履职考核体系,强化督导检查与结果运用,推动基层林长履职从“被动应付”向“主动作为”转变,以严实作风守护绿水青山,为全县生态文明建设提供坚实保障。