市侨联：

您单位提出的《关于加强昆明市生物安全风险防范的建议》提案收悉，现答复如下：

一、 提案建议的主要内容

增强生物安全大局观，强化生物安全意识把握生物安全的全局，增强大局观。建立协调统一的专业防控机构建立一支集中统一高效的领导指挥体系。强化城市生物安全支撑加大生物防治资金支持补贴力度。加强生物多样性保护加强对昆明境内的国家重点保护陆生野生动植物的保护。

二、 办理工作情况

昆明市林草局作为提案的主办单位，接到办理任务后，通过局务会认真研究进行任务分解，并及时致函市财政局、市水务局、市卫生健康委、市应急局提供协办意见，各协办单位针对建议提出工作举措以及下步工作计划。市林草局结合工作职责和协办意见形成答复意见，与提案联络人进行沟通对接。昆明市树立生物安全大局观 ，积极应对突发事件，开展生物安全科普宣传；建立协调统一的专业防控领导指挥体系；加大生物安全工作资金支持力度；科学划定保护区域，加强国家重点保护野生动植物的资源保护管理。

三、 办理结果

（一）增强生物安全大局观，积极应对突发事件。

昆明市始终树立生物安全大局观，开展生物安全事件风险评估，修订《昆明市突发事件总体应急预案》，规范应急组织体系、风险防控、监测预警、应急处置等工作，涵盖从风险预警到应急处置，再到恢复重建整个应急处置的全流程内容，建立起了一个完整的应急体系构架。明确了包括生物安全在内的62类常见突发事件的应对处置体系，提高突发事件的综合防控与应急处置能力。

通过开展国际生物多样性日、世界环境日、世界野生动植物日的宣传活动，对出入境物种资源保护进行宣传教育，树立保护意识。以传统新闻宣传为基础，覆盖各类新型媒介，通过在政府各级机关、企事业单位、大型广场、大型活动现场、市场、交通要道等区域发放宣传单（品）的形式进行宣传，做到宣传到人、到户，增强群众生物安全防范意识。

（二）加强组织领导，建立生物安全防控指挥体系。

昆明市突发事件应对领导机构为市应急委、市应对突发公共卫生事件领导机构、市应对突发社会安全事件领导机构“三元化”领导机构体系，三类领导机构在市委的统一领导体系下各司其职，集中高效的进行专业防控，确保快速应对生物安全在内的各类安全防控处置事件。其中“市应对突发公共卫生事件领导机构”统一指挥处置全市突发公共卫生事件，细化突发公共卫生事件处置措施。强化全市121家病原微生物实验室的安全管理，增强人员知识水平、规范技能操作和提升处置能力，确保实验室的安全运行，不得发生生物安全事故。市卫生健康委、市市场监管局、市农业农村局、市林草局等市级部门分别负责生物安全事件防范应对工作，开展生物实验室事件、重大传染病疫情、疫苗安全事件、重大动物疫情、外来生物入侵、有害生物危害等生物安全事故的收集、监测、处置、分析，研判发展动态，预测发生及流行趋势，为科学处置突发生物安全事件提供强有力的依据和支撑，确保高效应对生物安全事件。

(三)加强城市生物安全支撑，加大生物防治资金支持力度

昆明市积极开展生物安全风险防范工作，加大对生物安全防治资金支持力度，在病原微生物实验室建设、重大传染病疫情防控、疫苗研制、重大动物疫情防控、外来生物入侵普查防控、有害生物危害防控等方面给予资金保障，确保有效开展生物安全工作。2022年，森林防火经费投入3.6亿，林草有害生物防治资金1120万元，市级松材线虫防治资金312.18万元，外来入侵物种普查投入500多万元，陆生野生动物疫源疫病投入200万元。

各部门将生物安全项目资金列入财政预算，市级财政对生物安全项目给予支持和倾斜，加大上级资金争取力度，共同开展生物安全风险防范工作，确保生态安全、国家安全。

在建议中有涉及省级部门的事项将积极向省级部门汇报，争取政策和项目资金对昆明市的支持、落地。

（四）加强国家重点保护陆生野生动植物的保护

昆明市建立自然保护区、森林公园、风景名胜区、地质公园、种质资源保护等体系保护，切实保护喜马拉雅红豆杉、攀枝花苏铁、富民枳、黑颈鹤、林麝、白肩雕、黑鹳、白腹锦鸡、红隼等国家重点保护陆生野生动植物的保护。加强自然保护地、湿地、禁渔区等野生动植物栖息地和人工繁育、经营利用、网络场所的日常巡逻检查和管理，抓好执法检查，集中力量对交通要道、市场、饭店、酒店、药店、农村自办聚餐宴席等场所进行现场检查，利用技术手段，对抖音、快手、微信、微博等各类电商网络经营单位、直播交易平台进行定向监测，实现线上线下联动，依法打击破坏野生动植物的违法犯罪行为。根据资源种类、分布、受保护情况和保护空缺分析评估，编制完善《昆明市自然保护地整合优化方案》，科学划定保护区域，实行严格有效地保护。

感谢你们对昆明市生物安全风险防范工作的关心和支持。

（联系人及电话：景良英，0871-63136945）

昆明市林业和草原局

2023年4月25日