国学英代表：

您提出的《关于加强昆明市周边山林管理的建议》已交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

一、 昆明市森林资源近况

近年来，昆明市林草局严格践行生态文明建设理念，自觉践行“绿水青山就是金山银山”理念，不断加强国土绿化力度，稳步提升森林资源管理水平，全市森林覆盖率、森林蓄积量呈稳步增长态势。

二、 昆明市森林资源管理措施

一是建立了全市森林资源动态监测系统，开展了森林资源年度出数工作，实现了动态更新森林资源主要指标的目标。2016年-2018年，全市森林覆盖率从48.76%增加到49.14%，森林蓄积量从5432万立方米增加到5600万立方米。

二是采用卫星遥感等新技术，开展了全市森林资源卫片执法工作，通过卫星影像图比对+现地核实的方式，发现违法破坏森林资源疑似图斑，查处违法破坏森林资源行为。

全市2017年共发生林业行政案件214起，涉及毁坏林地31.8公顷，林木42.7立方米，处罚人员206人，罚款329万元，恢复林地28.2公顷。

2018年共发生林业行政案件179起，涉及毁坏林地18.4公顷，林木86.2立方米，处罚人员160人，罚款182万元，收回恢复林地15.6公顷。

三是加强全市护林员的管理，整合了森林防火、生态公益林、天保公益林等管理力量，下发了《昆明市护林员管理办法》，明确了护林员在森林资源管理中的职责，充分发挥了护林员在森林资源管理中的一线作用。

三、 关于西山区三家村水库周边区域的整治情况

（一）开展联合整治

2018年，西山区团结街道办事处、水务局、环保局、市场监督管理局、兴禹水公司、花红园社区、三家村小组等相关部门成立联合执法队伍，共出动约220人次，对三家村水库水环境开展综合整治工作。

1. 劝导不文明行为。联合执法第一天对保护区内各种不文明行为进行劝导：没收保护区内露营帐篷4顶、取缔保护区烧烤摊并收缴烧烤用具8套，拆除水库周边与水源保护的无关广告牌7块。同时根据进入水库保护区小道的分布，联合执法队伍分成若干小组在各路口劝导游客禁止进入水库保护区，引导游客爱护水库周边环境卫生。目前已基本确保无人进入水库保护区。

2. 全面清理水库保护区及周边垃圾。出动3艘皮划艇、35人次对水库水面及水库周边进行拉网式清理，水库水面及水库周边的垃圾被清理干净，共清理垃圾约4吨，并对清理出来的垃圾做了妥善的处理。

3. 整顿周边餐饮企业及农户种养殖活动。三家村水库周边共有名花谷、五星湖、金色大地、李家庄四家农家乐。目前已整顿了离水库保护区较近的五星湖、金色大地、李家庄三家，名花谷离水源保护区较远且相关手续齐全，整顿工作还在进一步协调中。对水库周边农户进行入户宣传，禁止饲养鸭、鹅等水禽类动物，耕种土地禁止使用污染性较大的农药化肥，确保水库水质不受污染。

4. 采取工程围网隔断水库保护区。为了从客观是上阻断无关人员进入水库保护区，进一步加强三家村水库水清岸绿，由西山区水务局牵头对水库保护区进行围网保护工作。

5. 设置外围卡点，减少车辆、行人出入量。以进入森林防火期为契机，在进入三家村水库2条主要入库公路上设置外围卡点，除工作人员及当地村民车辆外，任何无关社会车辆禁止进入库区。          

(二)建立健全长效机制

一是由水库管理单位西山区水务局对三家村水库进行围网保护工作，从客观上切断人员进入水库保护区的可能；二是由西山区市场监督管理局对水库周边农家乐及其它商业活动进行取缔，杜绝商业活动带来的污染物、污水进入水库；三是由西山区环保局对水库周边污染源进行全面排查、整顿，从源头上清除污染源；四是由西山区农林局对水库周边农业种植活动进行整治，推广科学施肥、施药配方等方式，消除水库周边农业面源污染。五是由西山区财政局保障相关经费。六是由团结街道办事处做好水库周边村庄保洁及村民、游客日常劝导、教育工作。七是由兴禹水公司做好三家村水库日常管理和养护工作。

感谢您对林草工作的关心和支持，望今后多提宝贵意见和建议。市林草局将进一步加大对森林资源的管理，为全市生态文明建设发挥应有的作用。

联系人：王世炜 电话：63966993

昆明市林业和草原局

2019年6月20日